Los agricultores y ganaderos pueden solicitar desde el pasado 1 de febrero hasta el 30 de abril las ayudas de la PAC, subvenciones que empezarán a cobrar a finales de año. La aplicación del régimen de pago único, a partir del presente año, incorpora las decisiones adoptadas en el marco del 'Chequeo Médico' de la PAC, que en resumen supone un mayor desacoplamiento de las ayudas.

La Consejería de Agricultura y Ganadería distribuirá este año más de 920 millones de euros, de los cuales 826 corresponden al pago único de las ayudas de la PAC. Estas subvenciones se repartirán entre alrededor de 97.000 agricultores y ganaderos de la Comunidad (unos 5.500 en la provincia de Soria).

Así, la mayor novedad en 2010 es la puesta en marcha al 100% de las medidas del mencionado 'Chequeo Médico' de la PAC, a excepción de los sectores de forrajes desecados, las primas por sacrificio en ganado vacuno, las semillas y proteaginosas que se incorporarán en 2012.

En este ejercicio se suman al Régimen de Pago Único (RPU) los importes de las ayudas acopladas en el sector de herbáceos y en el ovino-caprino, que hasta el año pasado estaban vinculadas a la producción en porcentajes del 25% y el 50%, respectivamente. De este modo, los profesionales del campo que hayan cobrado ayudas acopladas en 2007 ó 2008 de cultivos herbáceos o en 2008 las primas al ovino-caprino, se les va a incorporar a sus derechos de pago único el importe que corresponda a estos sectores.

Esta reforma hace que la cuantía a repartir en este régimen de ayudas se incremente en 172 millones de euros con respecto a 2009, con un importe asignado de 654 millones de euros.

Asimismo, pasa a formar parte del Régimen de Pago Único en 2010 el sector del vino correspondiente a las ayudas destinadas a la destilación de alcohol de uso de boca (8.200 viticultores en Castilla y León).

Artículo 68

Por primera vez, en 2010 se aplicarán las medidas del artículo 68 del nuevo reglamento del 'Chequeo Médico' que permite a los gobiernos centrales la posibilidad de conceder ayudas vinculadas a programas que primen la calidad de las producciones y para aquellas explotaciones que cuentan con desventajas naturales.

En este apartado, se gestionarán determinados programas de apoyo presentados por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino. Se pondrá en marcha el programa de fomento para la rotación de cultivos, dirigido a las regiones o comarcas con rendimientos inferiores o iguales a dos toneladas por hectárea.

También se desarrollará un programa de subvenciones para apoyar la calidad de las legumbres de consumo humano, que tengan distintivos como la Indicación Geográfica Protegida o la Denominación de Origen, incluyéndose la agricultura ecológica.

El artículo implica la puesta en marcha de un programa de apoyo al vacuno de leche con explotaciones en zonas vulnerables (montaña, desfavorecidas y otras), así como la calidad de las producciones de ovino (carne o leche) con distintivo de calidad.

Existe un plan de ayudas para el sector ovino destinado a explotaciones con producción cárnica y al tabaco de calidad.

"Libertad al productor"

El director general de Política Agraria Comunitaria de la Junta de Castilla y León, Juan Pedro Medina, presentó la pasada semana a las distintas organizaciones agrarias, así como a las cooperativas y entidades financieras, las principales novedades de las ayudas de la Política Agraria Común para la presente campaña.

Medina explicó a HERALDO DE SORIA que las modificaciones que se introducen (incorporación al Régimen de Pago Único de las ayudas en el sector del ovino y herbáceos, que hasta 2009 permanecían vinculadas a porcentajes de producción) conllevan "más libertad al productor, ya que el pago no se condicionará por tener ovejas porque si quiere puede tener una hectárea de cereal", ejemplificó el representante de la Administración regional, refiriéndose así a la posibilidad de transformar los derechos de ganado en hectáreas o respetar el 50% de la carga ganadera en el caso del ovino.

En este sentido, el director general recordó los primeros pagos de la PAC vinculados al tipo de cultivo, como sucedió en el año 1993 con las subvenciones dirigidas al girasol. "Ahora no se prima el cultivo, decidimos si se siembra en función del mercado".

En cualquier caso, Juan Pedro Medina estimó que la PAC 2010 no influirá especialmente en Castilla y León en cuanto al número de hectáreas de herbáceo cultivadas, e incluso, en algunas provincias como Soria, vaticina que "se sembrará más".

En cuanto al desacoplamiento de las ayudas del sector del ovino-caprino, el responsable de Política Comunitaria consideró que "seguro que en 2010 habrá explotaciones que abandonen la actividad", una cuestión que, en su opinión, puede estar más ligada a problemas estructurales, como la falta de relevo generacional, que al desacoplamiento de las ayudas. No obstante, sí reconoció que muchos de estos ganaderos "cambiarán" para dedicarse plenamente a la agricultura. Hay que recordar que un derecho de pago único es equivalente a una hectárea admisible. Así, Medina se refirió a la pérdida de explotaciones de ovino entre 2008 y 2009 en la región, pasando de 9.600 a 9.200.

"No hay experiencia de desvinculación total de las ayudas a la producción en España, pero en otros estados sí se han registrado descensos", apostilló el director general. Sin embargo, aunque puso de manifiesto que "la ganadería es más problemática", señaló que aquellas explotaciones competitivas de ganado "pueden incrementar sus censos" con el nuevo sistema de ayudas, insistiendo en que "la tendencia al descenso en el ovino ya se daba, no será el desacoplamiento la causa".

El director general se refirió a "cierta complejidad" que se encuentra en la aplicación del ya mencionado artículo 68, pero que en el caso de Soria apenas se sentirá porque no afectará la rotación de los herbáceos, tampoco a las leguminosas y las seis explotaciones de vacuno de leche que subsisten se podrán beneficiar de los programas de ayuda, así como los planes de subvenciones que primarán la calidad del ovino (carne y leche).

Además, Medina hizo hincapié en la incorporación de la nueva medida recogida en el Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León (cofinanciada por el Feader) que respalda el pastoreo extensivo de ovino-caprino. Consiste en una medida con un importe base por hectárea de pasto o rastrojera aprovechada de 22 euros.

Por último, el director general de Política Agraria Comunitaria aludió a la gestión telemática desde la puesta en funcionamiento del programa informático en 2007. "Un buen pago empieza por una buena declaración y solicitud", concluyó.

La Consejería de Agricultura y Ganadería de la Junta prevé que un 80% de las solicitudes de este año también se tramiten por medios electrónicos. En la campaña de 2009, en la región se resolvieron 97.000 a través de este sistema.